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赤字率下调仍然是积极的财政政策吗?一方面,考虑到地方债务存量以及在建工程续建的需要,政府工作报告提出,安排地方专项债券1.35万亿元。财政赤字加上地方专项债券,占国内生产总值(GDP)比重突破4%;另一方面,在财政收入好的情况下下调赤字率,说明在稳增长和防风险之间,政策在向防风险倾斜。这或许是立足于当前条件下的一种权衡:在守住赤字率的同时,积极的财政政策首要是防风险。

三是靠监管引领。在监管导向方面,要全面梳理监管制度,改变以往部分制度设计中隐含的规模导向,推动保险行业更加注重效益优先,不断提高行业全要素生产率。在监管评级方面,对有利于促进高质量发展的指标,应赋予更高的监管权重和评分,提高评级指标的精细化和完备性。在偿付能力监管方面,充分考虑粗放发展带来的可量化及不可量化风险,督促公司加强资产负债管理,杜绝恶性竞争,稳定经营现金流,提升经营效益。在监管执行方面,要坚决查处市场上的违法违规行为,有效治理市场乱象,精准打击各种扰乱市场秩序、破坏公平竞争的做法,坚持高管和机构双罚制,为行业高质量发展和转型升级营造公开透明、公平有序的市场环境。

在本次被查前,科融环境两个月前刚刚因信披违规被罚。6月2日,科融环境公告称,公司控股股东、实际控制人及相关关联方于2019年5月31日收到中国证监会下发的《行政处罚决定书》([2019]42号) 、《行政处罚决定书》([2019]43号)、《市场禁入决定书》([2019]6号)。证监会查明: 一、天津丰利创新投资有限公司通过科融环境披露的信息存在虚假记载。二、科融环境控股股东徐州杰能科技发展投资有限公司(现更名为徐州丰利科技发展投资有限公司,以下简称杰能科技)通过科融环境披露的信息涉嫌存在虚假记载。证监会决定:(一)对天津丰利创新投资有限公司给予警告,并处以60万元的罚款;(二)对毛凤丽、张永辉给予警告,并分别处以30万元的罚款;(三)对徐州杰能科技发展投资有限公司给予警告,并处以40万元的罚款; (四)对贾红生给予警告,并处以15万元的罚款。

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